Порядок отражения в учете расходов на благоустройство территории в учреждении

Расходы на благоустройство территории — приобретение малых архитектурных форм

Малые архитектурные формы — это какие-либо искусственные элементы садово-парковой композиции, полный перечень которых приведен в п. 3.11 СНиП III-10-75 «Благоустройство территорий». К таковым можно отнести навесы, оборудование для обустройства детских игровых площадок, павильоны, киоски, скульптуры из живых растений, арки, скамейки, трельяжи, перголы, ротонды, беседки. Обычно объекты малых архитектурных форм соответствуют признакам основных средств и признаются таковыми исходя из указаний Инструкции № 157н.

Бухгалтеру при постановке на учет приобретенных предприятием малых архитектурных форм следует помнить о двух моментах:

Материальные ценности в виде МАФ отражаются на соответствующих аналитических счетах сч. 0 101 00 000 «Основные средства» (если МАФ соответствуют критериям отнесения ценностей к основным средствам).
Расходы на покупку или изготовление малых архитектурных форм осуществляются по статье 310 «Увеличение стоимости ОС» КОСГУ и по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».

Уровень оплаты

Заработную плату или оплату услуг дворника за установленный договором объем работ и исполнение должностных обязанностей в соответствии с нормативами работодатели устанавливают самостоятельно в меру своих финансовых возможностей.

Заработная плата дворника зависит прежде всего от того, в каком субъекте России он работает, а также площадь и местонахождении убираемой территории. Это нужно учитывать, так как разница может быть ощутимой.

Средняя зарплата дворника в РФ 15 878 рублей в месяц, включая малые населенные пункты. Если измерять эту величину по столицам субъектов, её приблизительный размер будет равен 18 678 рублей в месяц. На Севере преимущественно выше размер оплаты труда, в то время, как на Юге России этот показатель ниже от среднего значения. Восток схож по показателям с Севером (в среднем на 20% выше оплата). В Центральной России ситуация тоже хорошая и там оклад выше среднего.

Что такое механизированная уборка?

Механизированная уборка предполагает использование специализированной техники. Она необходима, чтобы облегчить работу по наведению порядка.

Чаще всего для расчистки территорий от снега и крупного мусора используют трактора. Чем больше территория, тем рациональнее применение техники.

Ее задействуют в разных видах работ:

при сборе мусора и сгребании снега,
при посадке деревьев и копке ям под насаждения,
для облагораживания пешеходных дорожек и не только.

Трактор отличается высокой производительностью. Он может заменить бригаду, более чем из 10 человек. Об уборке территории трактором читайте в этой статье.

Виды мероприятий

Классификация видов уборки производится по нескольким признакам. С учётом сезонности выделяют летнюю, которая характеризуется удалением большого количества листвы, пыли и зимнюю – с гололёдом, снегом и наледью.

Если комплексные мероприятия проводятся простыми инструментами и приспособлениями – это ручная уборка, с использованием специальной техники для подметания, очистки снега, погрузки мусора – механизированная.

По периодичности мероприятий различают:

Первичную – предшествует регулярной, достигается уровень чистоты, который будет постоянно поддерживаться.
Ежедневную – поддерживающая (проводится в течение дня) и основная (в ночное время или по окончании рабочего дня на территории).
Генеральную (масштабную) – затрагивает все элементы объекта с глубокой очисткой.
Срочную – проводится единоразово, объём определяется заказчиком.
После строительства – согласно СанПиН 2.2.3.1384-03 осуществляется расчистка подъездных путей и уборка мусора по всему периметру, его вывоз и утилизация.

Применение воды и моющих средств в процессе – это влажная уборка для более глубокой очистки покрытий. Сухая, например, подметание – для удаления пыли и мусора.

Если для клининга привлекаются профессиональные уборщики, заключается договор, в котором отражаются пожелания заказчика относительно перечня услуг и периодичности их выполнения. Исключение – срочная уборка, для её проведения подписание документа не требуется.

Прочие нюансы и нововведения

Для того чтобы наслаждаться чистотой и ухоженностью придомового участка, живущие в МКД граждане, должны принимать участие во всех вопросах, касающихся его обслуживания/благоустройства. Контролирование действий/работ клининговых компаний/УК/ТСЖ позволит поддерживать придомовое пространство в презентабельном виде.

В настоящее время в РФ действует федеральная программа «Наш двор», целью которой является создание комфортной городской среды. Граждане, решившие стать участниками данной программы, могут за счет федеральных субсидий, произвести благоустройство придомового участка.

Проект состоит из двух частей:

обязательной – благоустройство полностью производится за счет муниципальных средств;
дополнительной – обустройство осуществляется при участии жильцов, которые финансируют 3% от сметы.

В регионах муниципалитеты будут вводить новые стандарты, касающиеся благоустройства/содержания придомовой территории, внедрения новых, более эффективных систем уборки, озеленения, освещения и пр.

Жильцы, которые произвели благоустройство придомового пространства, становятся собственниками данного участка, поэтому ответственность за обслуживание/уход/уборку ляжет на их плечи. Земельные участки, не участвующие в федеральной программе, могут отойти в собственность муниципалитета.

Для участия в госпрограмме необходимо согласие большинства жильцов, которые должны в ходе общего собрания принять решение и утвердить план благоустройства. После этого, следует подать заявление вместе с протоколом общего собрания в местный уполномоченный орган. В случае одобрения заявки жильцам будет оказано содействие в мероприятиях по благоустройству придомового пространства.

Отдельные случаи

Иногда может потребоваться задействовать специалистов или самостоятельно просчитать выполнение отдельного вида работ. В этом случае оценивает привлечение рабочих, техники, а также закупка необходимых материалов для конкретной работы.
Чаще всего отдельно составляется:

Смета на озеленение. Может подразумеваться полностью вся территория или благоустройство какого-то отдельного участка (зачастую это площадка возле дома);
расчет монтажа поливной конструкции. Стоимость сильно зависит от того, подведена ли вода к участку. В редких случаях может потребоваться в начале проложить воду до участка – стоимость в этом случае будет выше;
Cмета на монтаж тротуарной плитки. Максимально это зависит от выбранного покрытия и от площади, на которой нужно будет класть плитку;
освещение. Стоимость определяет тип освещения, а также площадь участка и частота размещения лам (прожектора возле входа или точечное освещение всего участка);
Смета на ремонт дороги. Все зависит от состояния дороги: иногда достаточно просто положить покрытие, а иногда может потребоваться укрепление грунта, выравнивание почвы;
монтаж конструкций (беседка, лавочка, качели, песочница). Если речь не идет о строительстве объекта (игровой домик или вольер для животных), то главными статьями расходов в смете будут: оплата труда рабочих и цена самой конструкции.
Затраты на покупку материалов будут минимальными (они требуются только для укрепления конструкции);
Смета на земляные работы. В стоимость чаще всего включена оплата аренды техники и наем рабочих.

Любая смета составляется индивидуально для каждого проекта и зависит от того, какой перечень работ и в каком объеме нужно выполнить. Смета может быть составлена для всего объекта или отдельно для каждого этапа работы.

Назад…

Законодательное регулирование

На данный момент для рассмотрения нормативов по уборке применяются в основном 2 федеральных акта.

В этом документе норматив определяется временем, которое дворник должен максимально потратить на уборку 1 квадратного метра той или иной территории. Например, в случае с подметанием норма (в долях минуты) выглядит так.

А если речь идет об уборке территории от свежевыпавшего снега, то для дворника установлены такие нормы.

Аналогичные таблицы представлены и в Постановлении Министерства труда, которое было принято еще в 1996 году.

Например, в случае с подметанием свежевыпавшего снега таблица выглядит так.

А если речь идет об обычном подметании от мусора, пыли, земли, листьев и т.п., нормативы такие.

На практике нормы уборки территории прописываются и в документах местного уровня – например, для дворников города Москвы, которые работают в образовательных организациях, предусматриваются такие требования.

Важно понимать, что нормативы в каждом случае устанавливаются конкретной организацией, но они не могут противоречить нормам федерального законодательства. Подобные сведения работник должен узнать перед подписанием трудового договора

Как правило, таблица норм приводится:

в приложении к индивидуальному и/или коллективному трудовому договору;
в должностной инструкции;
в прочих внутренних документах.

Мнение эксперта
Саломатов Сергей
Эксперт по недвижимости

Компания может самостоятельно изменить нормативы. Однако работодатель должен письменно предупредить об этом сотрудника как минимум за 2 месяца до вступления в силу новых требований. Об этом напрямую говорится в Трудовом кодексе (статья 162).

Расходы на благоустройство территории — основные понятия и законодательное регулирование

Под понятием «благоустройство территории» понимается ряд мер по озеленению, освещению, устройству покрытий, размещению объектов монументального искусства и малых архитектурных форм с целью улучшения эстетического, функционального, экологического и санитарного состояния участка в непосредственной близости от предприятия.

Ниже представлен перечень основных видов работ по благоустройству территорий, прилегающих к зданиям и сооружениям предприятий:

установка садовой мебели и малых архитектурных форм, а также их ремонт и покраска;
прокладка автомобильных дорог и тротуаров, а также их ремонт;
создание пешеходных тропок и велосипедных дорожек, их ремонт;
оборудование стоянок для автомобилей;
организация спортивных и игровых площадок;
озеленение территорий (высадка растений, осуществление ухода за ранее посаженными растениями — проведение подкормки деревьев и их обрезки, сезонной стрижки кустов, вырезки поросли, уборка сорняков, прополка цветников и газонов, кошение травы, удаление засохших деревьев);
ремонт и покраска заборов, ограждений, зданий (балконов, дверей, окон, цоколей, фасадов);
периодически очистка территорий от мусора.

Рекомендации по подготовке правил благоустройства территорий утверждены Приказом Минстроя РФ от 13.04.2017 № 711/пр. В зависимости от того, где расположено учреждение, действуют различные порядки в отношении благоустройства территорий:

Как следует из текста п. 1.1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ, в городах федерального значения утверждение правил и организация благоустройства проводятся в согласии с законами городов федерального значения.
В муниципальных образованиях порядок и периодичность проведения мероприятий по благоустройству прописан в муниципальных правовых актах, подчиняющихся федеральным законам и другим нормативным актам.

Расценка на очистку кровли от мусора

Следует отметить, что норма ФЕРр69-9-1 может быть использована в смете по форме №4, локальной смете, актах КС-2 не только на работы внутри зданий и помещений, но также и в качестве расценки в смете на очистку кровли от мусора

При этом важно учитывать высоту, на которой находится кровля, чтобы примененные расценки были правомерными

Кроме того, в технической части к ФЕРр69 отмечается, что затаривание мусора в мешки и стоимость самих мешков составом работ в нормах сборника не учтены. Поэтому при применении расценки на очистку кровли от мусора в сметную форму также отдельно следует включать расценки на указанные виды работ.

Определение стоимости укладки мусора в мешки после применения в смете расценки на уборку мусора происходит, как правило, на основании нормы ФЕРр69-15-1. Объем работ в данной норме исчисляется в тоннах, а в ресурсной части учитываются затраты труда рабочих и стоимость полипропиленовых мешков. Состав работ является довольно простым, ведь ничего, кроме складывания мусора в мешок, норма ФЕРр69-15-1 не предполагает.

Чья обязанность

За одним или несколькими многоэтажными домами закрепляется определенный участок земли, на котором могут быть размещены детские или спортивные площадки, парковки, гаражи. Правила подсчета границ дворовых территорий гласят, что их размеры определяются исходя из установленных норм площади для каждого конкретного региона, количества этажей в многоквартирном доме и некоторых других и указываются в публичной кадастровой карте. Но отведенный для этих целей участок должен отвечать потребностям всех собственников жилья.

Если говорить о частных домах, то законодательно не указано, сколько конкретно метров от забора считается придомовой территорией. Ограждение – способ межевания частной территории в данном случае. При условии, что дом и участок находятся в собственности жильцов, все, что находится до забора – частная придомовая территория. Та земля, что находится снаружи, как правило, является муниципальной.

Частый вопрос собственников многоэтажек — кто все-таки должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома? Ответим на него:

управляющая компания, с которой у жильцов заключено соглашение;
проживающие в домах люди самостоятельно в том числе;
сотрудники ТСЖ;
сторонними фирмами и подрядчиками, с которыми у участников ТСЖ, УК или самих жильцов был заключен соответствующий договор.

Правила содержания многоэтажного дома гласят, что управляющие организации обязаны заключить соглашение с рабочими, чтобы те занимались регулярной уборкой мусора на придомовой территории. Фирмы, с которыми собственниками квартир был заключен договор, должны неукоснительно выполнять его условия, в противном случае жильцы имеют право подать на них в суд за невыполнения обязательств.

Выбор оптимального способа организации уборки придомовой территории решается путем голосования на общем собрании жильцов. После этого с выбранным исполнителем уборочных работ заключается договор по имеющейся форме, в котором прописываются такие пункты:

адрес дома;
реквизиты УК или ТСЖ;
права и обязанности, ответственность обеих сторон;
график уборки;
сроки и причины для расторжения соглашения;
описание оказываемых услуг, на каких условиях предоставляются;
тарифы на уборку и прочие услуги придомовой территории;
вероятность продления контракта, основания;
стоимость.

Договор подписывается обеими сторонами с указанием ФИО и должностей, ставится текущая дата. Также необходимо ТСЖ заключить договор с дворником согласно установленному образцу. Перечень выполняемых им работ зависит от текущего сезона.

Основные требования

Уборка территории (ручная, механическая) проводится ежедневно, в соответствии с требованиями техники безопасности и санитарно-гигиенических норм.

Перед её началом работник обязан:

Пройти инструктаж.
Надеть спецодежду и средства индивидуальной защиты.
Подготовить инвентарь и рабочую зону.

Требования к уборке элементов территории предприятия:

Объекты	Мероприятия
Мусоросборники (контейнеры)	Очистка по необходимости (минимум через день), мойка, дезинфекция
Урны, пепельницы	По мере наполнения (не более 2/3)
Подъездные дороги, автостоянки, парковки	Ежедневная уборка от мусора, песка (лето), снега льда (зима)
Тротуары	Регулярное подметание и поливка Тёплый период), противогололёдная обработка (холодные месяцы)
Обочины	Систематическая уборка мусора
Площадка с контейнерами для твёрдых и бытовых отходов	Сбор и вывоз мусора специальным транспортом
Озелененные участки	Выкос травы высотой 10-15 см и её уборка в течение 3 суток, подстрижка кустарников, удаление погибших растений и подсадка новых

Уборочный инвентарь по окончанию работ необходимо очистить и убрать в специально отведённое место, оставлять его на тротуарах, проезжей части не допустимо.

Выполнять очистку осветительных приборов разрешается только электротехническому персоналу.

Сбор листвы

Осенью и в другое время года, когда на территории собирается листва, обязательна ее уборка со следующих земельных участков:

Дворов и проездов, которые находятся на территории, принадлежавшей дому;
На местности с не асфальтированным и/или неровным покрытием, по которому происходит движение пешеходов;
Обустроенных детских и игровых площадок;
Территорий подготовленных для отдыха;
Спортивных площадок;
Специализированных автомобильных стоянок.

Опавшая листва собирается в специальные мусорные мешки для последующего вывоза. Вывоз собранной листвы следует проводить максимум по прошествии одних суток после уборки.

Типичные ошибки

Ошибка: Капитальные вложения компании в многолетние насаждения были включены в состав ОС в сумме вложений с привязкой ко времени окончания всего комплекса работ по благоустройству участка.

Комментарий: Капитальные вложения учреждения в многолетние растения должны быть включены в состав основных средств каждый год в сумме вложений, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям. При этом, согласно п

43 Инструкции № 157н, не важно, когда будут закончены все работы по благоустройству участка

Ошибка: После того, как предприятие вложило деньги в благоустройство территории (укладку нового дорожного покрытия), стоимость земельного участка под сооружением увеличилась.

Комментарий: При возведении новых объектов благоустройства территории или при проведении ремонта и реконструкции ранее установленных объектов расходы не принимаются за вложения в участок земли. А потому, затраты не должны приводить к увеличению его стоимости.

За чей счет

Несколько лет назад в Жилищном Кодексе РФ произошли изменения, согласно которым каждый из собственников жилья обязуется не только соблюдать правила эксплуатации собственности, но и перечислять средства на ее содержание. Сумма к оплате зависит от размеров помещения, которое занимает жилец, в соотношении с общей площадью многоэтажного дома: чем она больше, тем выше стоимость.

При этом тот факт, приватизированная квартира или нет, в данной ситуации роли не играет. Территория, прилегающая к многоэтажке, считается собственностью каждого из проживающих в здании. А значит, обязанность по соблюдению вышеуказанного правила ложится на всех. Ведь каждый из жильцов так или иначе пользуется этой территорией. И согласно статье 158 ЖК должен оплачивать счета по уходу за ней.

Бывают ситуации, когда жильцы исправно платят по счетам, но раз за разом уборка и уход проводятся в недостаточном объеме и качестве или же отсутствует вовсе. Тогда следует обратиться в УК с заявлением о снижении тарифов по оплате уборочных услуг. Обязательно указать перечень невыполненных работ.

Нормы уборки придомовой территории

href=»https://uslugi-gkh.ru/wp-content/uploads/doma.jpg»>Жилищно-коммунальные объединения при оказании услуг по обслуживанию дворовой территории МКД, придерживаются установленных общих нормативов (МДК 2-04.2004). Перечень выполняемых ими работ может меняться с учетом текущего времени года (лето/зима/весна).

В летний период УК/ТСЖ обязаны соблюдать следующие правила уборки придомовой территории многоквартирного дома:

ежедневное подметание, полив (при температуре выше 30 °C) дворовой территории (тротуаров, дорожек, подъездных путей);
сбор различного мусора (пакетов, бутылок, окурков и пр.) с детских/спортивных и других площадок;
подстригание/полив клумб, кустарников, деревьев, газона;
завоз песка на игровые площадки для детей (песочницы);
покраску ограждающих конструкций, лавочек, качелей, турников и других сооружений;
побелку деревьев, бордюров (при необходимости);
регулярную чистку мусоросборников от отходов, а также подметание площадок под ними.

В зимнее время в обязанности управляющих организаций входит:

очищение дорожек, тротуаров, подъездных путей от наледи, снежного покрова (вручную или с применением спецтехники);
рыхление снега в местах высадки зеленых насаждений, а также на газонах;
посыпание тротуарных/пешеходных дорожек, входных объектов (площадок возле подъездов, включая лестницы) смесью речного песка и соли;
сбивание сосулек с крыш, наледи с водосточных труб и канализационных люков;
очистка урн/мусоросборников;
сбор мусора с развлекательных комплексов;
очищение входа в подвальное помещение от снега.

Весной коммунальные службы, помимо основных работ, обязаны проводить:

очищение/промывку стоков и канав;
периодический сгон талых вод к колодцам/люкам;
общую очистку придомовой площади от грязи, мусора, оставшегося снега.

Кроме того, существуют общеустановленные правила, касающиеся уборочных операций, которые должны обеспечивать коммунальные службы:

обустройство мест, используемых уборочной спецтехникой (расширение границ, ремонт дорожного покрытия и пр.);
обеспечение свободного доступа к смотровым люкам, инженерным и водопроводным коммуникациям, теплосетям;
выделение участков для хранения/складирования инструментов, оборудования и других материалов, требуемых для обслуживания дворового участка;
обеспечение оптимальной ширины тротуаров и подъездных дорог;
установка ограждающих конструкций высотой не более 60 см.

Также действуют определенные ограничения, касающиеся благоустройства дворовой территории многоквартирного дома, согласно которым запрещено:

увеличивать количество парковочных мест путем уменьшения участков озеленения;
размещение мусоросборочных контейнеров на газонах, подъездных дорогах;
установка торговых ларьков, павильонов, киосков.

Заключение

Независимо от времени года, территории возле домов, офисов, предприятий, кафе и торговых центров должны содержаться в чистоте. Сбор и вывоз мусора – неотъемлемая часть комплексных мер по поддержанию порядка.

Важное условие – уборка объектов должна выполняться профессионально. Если собственных ресурсов для этого недостаточно, лучше обратиться в клининговую компанию

Наша организация МосОблТротуар выполняет работы по благоустройству и расчистки земельных участков в Москве, Московской области и ближайшее Подмосковье. Данная услуга выполняется до и после строительство дома. Приведем порядок на дачном участке и уберем за собой мусор.

Работаем без предоплаты — Вы ничем не рискуете.


Корчевание пней и вырубка деревьев	Заказ контейнера или самосвала	Расчистка участка от мусора, травы и кустарников	Погрузка и вывоз мусора